敦煌市進一步壓縮企業(yè)開辦時間積極營造便利化營商環(huán)境
2018-10-31 10:58:56
admin
一是按照國務(wù)院、省政府和酒泉市政府有關(guān)要求，對照世界銀行營商環(huán)境報告涉及企業(yè)開辦的各項指標，改革商事登記制度。統(tǒng)籌工商、公安、稅務(wù)、人社等部門登記職能，明確統(tǒng)一工作要求和規(guī)范，通過“一窗受理、并行辦理”等流程，減少審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時間。
二是全面落實國務(wù)院關(guān)于企業(yè)從設(shè)立到具備一般性經(jīng)營條件所經(jīng)歷的7個環(huán)節(jié)規(guī)定（名稱預(yù)先核準、設(shè)立登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、公章刻制及備案、申領(lǐng)發(fā)票、在人力資源社會保障部門招聘、文件登記、社會保險登記業(yè)務(wù)辦理）精簡為4個環(huán)節(jié)（工商登記、公章刻制備案、涉稅事項辦理、社會保險登記業(yè)務(wù)辦理），提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)“準入又準營”。將企業(yè)開辦時間壓縮至5個工作日以內(nèi)，低于國務(wù)院確定的8.5個工作日，其中，工商登記事項辦理不超過3個工作日、刻制印章不超過0.5個工作日、申領(lǐng)發(fā)票不超過1個工作日，社會保險登記業(yè)務(wù)辦理不超過0.5個工作日。
三是大力推行“一窗受理、并行辦理”。將企業(yè)依次向各部門提交材料的傳統(tǒng)辦事流程改造為一次提交、同步辦理、信息共享、限時辦結(jié)的“一窗受理、并行辦理”流程。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，提供“并聯(lián)審批”服務(wù)，全面達到“一窗受理、后臺審批、統(tǒng)一出件”，實現(xiàn)高效集成的“一站式服務(wù)”。
四是簡化企業(yè)登記程序。推進企業(yè)名稱登記管理改革，實現(xiàn)名稱自主選擇。對除涉及前置審批事項的企業(yè)名稱和應(yīng)當(dāng)由國家市場監(jiān)管總局核準的企業(yè)名稱以外，選擇以自主申報方式辦理企業(yè)名稱登記的，不再實行企業(yè)名稱預(yù)先核準，改為由申請人通過甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)登陸企業(yè)名稱自主申報系統(tǒng)直接申請，實現(xiàn)自助查詢、比對、選擇和申報。對申請人使用自主申報的企業(yè)名稱辦理登記注冊的，登記機關(guān)要將企業(yè)名稱登記與企業(yè)設(shè)立登記合并受理，并將辦理企業(yè)設(shè)立登記時間壓縮至3個工作日以內(nèi)。
五是將公章刻制備案納入“多證合一”。實行公章刻制備案管理，并將其納入“多證合一”改革涉企證照事項目錄。在共享平臺上公布公章制作單位目錄，由企業(yè)自主選擇公章制作單位和領(lǐng)取方式。公章制作單位應(yīng)在0.5個工作日內(nèi)完成印章刻制，并按照規(guī)定向公安機關(guān)備案。嚴禁指定公章制作單位，嚴禁要求企業(yè)前往公安機關(guān)辦理公章刻制備案。優(yōu)化新辦企業(yè)發(fā)票申領(lǐng)程序，對已在登記機關(guān)領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，簡化涉稅辦理流程，取消企業(yè)首次辦稅補充信息補錄，改為工商部門推送生成，并不再單獨進行稅務(wù)登記，采用統(tǒng)一社會信用代碼進行登記管理。稅務(wù)部門進駐行政服務(wù)中心辦事大廳，進一步優(yōu)化發(fā)票申領(lǐng)程序，壓縮發(fā)票申領(lǐng)時間，其中新辦企業(yè)首次辦理申領(lǐng)發(fā)票時間要壓縮至1個工作日以內(nèi)。
六是完善企業(yè)社會保險登記業(yè)務(wù)流程。社保經(jīng)辦機構(gòu)不再單獨核發(fā)社會保險登記證，采用統(tǒng)一的社會信用代碼進行登記管理。完善數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用機制，做好企業(yè)社會保險登記和職工參保登記業(yè)務(wù)銜接，使職工參保登記業(yè)務(wù)實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。社會保險登記業(yè)務(wù)辦理時限在0.5個工作日內(nèi)完成，為企業(yè)提供更加便捷高效的登記服務(wù)。
源自：敦煌市政府辦公室 作者：程玉光
